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美丽中国·全国特色生态旅游城市评价指标体系

发布时间:2014年11月14日 来源:未知 点击数:


类别

指标项                         

        赋分标准

 

A 生态文明

A1 生态意识文明

物质基础

1、人均GDP

 

高于全省平均水平得1分,低于全省平均水平0分

2、城镇居民人均可支配收入

3、农民人均纯收入

生态宣传

4、生态知识宣传教育普及率

大于85%得1分

5、公共文化设施免费开放程度

大于50%得1分

6、民间环保组织数量

多于1个得1分

7、公众对环境的满意率

大于90%得2分

A2 生态行为文明

 

 

生产行为

8、单位GDP标煤能耗 (吨标煤/万元)

单位GDP标煤能耗绝对值低于全省平均水平得1分

同比降幅高于全省平均水平得1分

9、工业用水重复利用率

大于50%得1分

10、工业固体废物综合利用率

大于90%得1分

11、农产品中有机、绿色无公害产品种植面积比重

12、畜禽养殖场粪便综合利用率

生活行为

13、城镇生活垃圾无害化处理率

达到100%得1分

14、城镇生活污水集中处理率

大于90%得1分

15、政府无纸化办公率

大于50%得1分

环境质量

16、PM2.5指数 (μg/m3

全年平均值低于75得2分

17、集中式饮用水水源地水质达标率

达到100%得2分

18、噪声达标区覆盖率

大于90%得2分

19、森率覆盖率

山区大于70%、丘陵大于40%、平原大于15%得2分

20、人均公共绿地面积 (M2/人)

大于12得1分

A3

制度文明

环境管理制度

21、重点行业清洁生产审核执行率

大于90%得1分

22、重点企业ISO 14000认证率

23、环境管理能力标准化建设达标率

达到100%得1分

24、规划环境影响评价执行率

 

B 旅游发展

 

B1

旅游资源

 

资源价值

25旅游资源价值

 具有较高观赏价值、游憩价值、使用价值;具有较高历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值

26珍稀物种或景观

 具有较多珍稀物种,或景观非常奇特,或此类现象在其他地区罕见

27独立型旅游资源和集合型旅游资源

 单体规模、体量较大,结构很和谐、疏密度良好

28旅游资源类型

旅游资源类型丰富,资源基本类型数量较多

29、民族特有的民族风情或社会风情、风土风情具有较高的旅游开发价值

具有较高的差异性、独特性得2分

30、民族建筑、特种工艺

具有较高的差异性、独特性得2分

资源影响力

31、在国际上具有较高的知名度和影响力,如已获得国家级以上荣誉称号、世界自然和文化遗产、5A级以上旅游景区等

世界遗产和5A景区得2分,国家级自然保护区和4A景区得1分,3A及以下0分

32、国外游客占总游客人数的比重

15%以上得2分,10%以上得1分

 

 

 

 

资源保护

33自然景观和文物古迹保护

保护手段科学,措施先进,能有效预防自然和人为破坏,保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性

34、珍稀树种保护措施

对旅游区内植物建档,对区内名贵珍稀树种挂牌保护

35根据旅游区及周围受影响地区的环境容量,旅游区内生态敏感区域的生态环境承载力确定科学合理的生态旅游接待能力

设立有防止容量超载的预案

36避免影响动植物的栖息生长

采用多种方式途径进行定期生态监测

37区域内传统历史文化如建筑、节庆、民俗、地方戏等传统文化资源

得到有效传承和保护

资金投入

38旅游收入的部分资金用于资源环境保护,如监测区内生态环境数据、开展资源保护科学研究项目及执行资源保护措施

 

20%以上得2分,10-15%得1分,10%以下0分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

B2

运营管理

制度建设

39、已制定和实施保护当地濒危物种、生物多样性、原生植被、自然水系、景观和文化遗产的方案

已制定相应措施和保护方案

40各项保护方案在组织保障、技术支撑、资金支持等方面得到全面落实

得到全面落实

41旅游管理标准体系

旅游区建立了旅游管理标准体系,各工作岗位能够有效执行管理制度和标准

42各项管理制度贯彻措施得力,定期监督检查

有完整的书面记录和总结

43旅游区具有鲜明的旅游形象、LOGO标志,员工服饰统一,佩带工牌

有统一规范的服务形象

44旅游区有明确的管理质量目标、方针和口号

有目标、方针和口号

45旅游区定期对管理人员和服务人员进行全面培训

定期培训

46旅游区采用数字化管理技术,监控设施覆盖率高,设备完好有效

设备完好

47为特定人群(老年人、儿童、残疾人等)配备旅游工具、用品,提供特殊服务

有配备

 

 

 

宣传教育

48对外通过电视、报纸等媒体宣传生态环保理念,对引导游客旅游行为和增强当地居民的环保意识具有明显效果

长期有一定的宣传力度

49加强公德教育和旅游区管理,且效果明显,无游客在生态景区刻画涂鸦、乱扔垃圾、采摘捕猎野生动植物现象

无乱涂乱画、乱扔垃圾、采摘捕猎现象

50通过设立警示牌、说明牌、提示牌等多种方式对游客进行生态教育

有明显警示牌和标志

51导游员(讲解员)经过专业培训,熟悉生态景区自然景观及历史文化,具有导游资格证,人数及语种能满足游客需要

有足够数量的专业导游

52全部从业人员每年参加学习培训,培训内容需包含本生态景区自然历史文化特色学习、生态环境保护、安全与卫生、旅游服务等方面的内容

定期学习相关内容

53定期开展宣传活动引导游客及居民倡导低碳旅游、绿色旅游方式

定期开展

安全机制

54设有突发事件处理预案,应急处理能力强,事故处理及时、妥当,档案记录准确、齐全

有应急预案

55建立完善的安全保卫制度。设施设备完好、有效,无安全隐患

有制度,无隐患

56危险地段标志明显,有专人看守。近两年无重大安全事故

有明显标志和专人看守

57建立紧急救援机制

已设立医务室,并配备专职或兼职医务人员

游客投诉

58旅游投诉制度

制度健全,人员落实、设备专用。旅游投诉处理及时、妥善,档案记录完整

59游客投诉率

低于游客量<0.01%,近两年无重大投诉事件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

C

阳光

政务

 

C1智慧城市

数字化

60、地理信息公共服务平台数字化

具有数字地理平台

61、政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行

数字政府正在形成

62启动“数字企业”建设创建工程,共同培育信息化示范中小企业,促进中小企业经营管理走上科学化、智能化、网络化。

已启用数字企业工程

63、无线网络覆盖的逐步完善,通过手机等移动终端,市民可以查询实时路况、核对土地产权、搜索企业信息、定制生活服务等具体信息

数字城市生活逐步完善

智能化

64、智能交通、智能电网、智能医疗等

已开展城市建设智能化建设

65、智能公共服务

已建设公共服务信息平台,实施数字化便民服务工程

66、智能城市管理

有智能管控平台

C2投资环境

投资潜力

67、经济发展速度较快,区域带动能力强

区域龙头作用明显

68产业聚集区,工业园区

有1个以上产业聚集区或工业园区

69、对外来投资者减免税收,提供用地等投资优惠政策,与投资相关政治法律健全

有相应政策支持

投资服务

70、规范高效政务环境,投资审批平台较好

具有“一站式”审批综合平台,投资项目享有绿色通道制度,真正实现单位进驻率、项目到位率、授权到位率100%

71、交通、通讯、能源供应等基础设施建设是否完善

完善,基本实现“新九通”

72、投资促进服务

有专门投资促进服务机构

 


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